MONOGRAPHIE DE LA COMMUNE DE GARANGO

SAGEDECOM

Juillet 2000

 

Version électronique réalisée par la Direction du Projet Inforoute des Collectivités Locales

Janvier 2003

 

 

TABLE DES MATIERES

 

LISTE DES TABLEAUX

LISTE DES GRAPHIQUES

LISTE DES CARTES

LISTE DES ABREVIATIONS

INTRODUCTION

CHAPITRE 1 : CARACTERISTIQUES PHYSIQUES ET DEMOGRAPIQUES

1.1 CADRE PHYSIQUE

1.1.1 Situation géographique

1.1.2 Le relief

1.1.3 Les sols

1.1.4 La végétation

1.1.4.1 La végétation naturelle

1.1.4.2 La végétation exotique

1.1.4.3 La végétation sélective

1.1.5 L’hydrographie

1.2 CARACTERISTIQUES SOCIO- DEMOGRAPIQUES

1.2.1 Historique du peuplement

1.2.2 Evolution de la population

1.2.3 La répartition spatiale de la population

1.2.3.1 Répartition de la population par secteur

1.2.3.2 Répartition de la population par zone d'habitation

1.2.4 Structure par groupe âge et par sexe de la population

1.2.5 Les ethnies

1.2.6 La religion

1.2.7 Composition et taille des ménages

1.2.8 Population active et activités économiques

1.2.9. Les facteurs du mouvement démographique

1.2.9.1 La mortalité

1.2.9.2 Les migrations

 

CHAPITRE 2 : L’ORGANISATION SOCIALE, POLITIQUE ET ADMINISTRATIVE

2.1. LES SERVICES DECONCENTRES

2.1.1. Les services administratifs

2.1.2. Les services techniques et de sécurité Publique

2.1.3. Les services Parapublics :

2.2. LES SERVICES DECENTRALISES

2.3. LES PROJETS

2.4. ONG -ASSOCIATIONS- COOPERATIVES

2.5. LE POUVOIR POLTIQUE

2.5.1. Le pouvoir politique Traditionnel

2.5.2. Le pouvoir politique moderne

2.5.2.1. La date et la création de la circonscription

2.5.2.2. Evolution de la circonscription

2.5.2.3. Types de gestion du pouvoir

2.5.2.4. La coopération décentralisée

2.6. CADRE ADMINISTRATIF

2.6.1. Localisation de la commune

2.6.2. Subdivision en secteurs/quartiers/ zones

2.7. REPARTITION DE LA POPULATION PAR CATEGORIE SOCIO PROFESSIONNELLE

2.8. LE MARIAGE

2.8.1. Le code de la personne et de la famille

2.8.2 les formes de mariage

2.8.3 Le processus de mariage

2.8.4. La femme et le mariage

2.9. LA PLACE DE LA FEMME DANS LA SOCIETE

2.10. Régulation de l'ordre social

 

CHAPITRE 3 : LES ACTIVITES ECONOMIQUES ET FINANCIERES

3.1 LES ACTIVlTES ECONOMIQUES

3.1.1 L’Agriculture et l'élevage

3.1.2 L'artisanat

3.1.3 L'industrie

3.1.4. L'énergie

3.1.4.1 La biomasse ligneuse

3.1.4.2 L'énergie électrique

3.1.4.3. Hydrocarbure

3.1.5 L'eau

3.1.6 Transport et communication

3.1.6.1 Le réseau routier

3.1.6.2 Gare routière

3.1.6.3 Aérodrome

3.1.6.4 Communication

3.1. 7 Le commerce

3.1.7 Le tourisme et l'hôtellerie

3.2 RESSOURCES FINANCIERES

3.2.1 La structure du budget

3.2.2 L'évolution du budget

3.2.3. Les recettes

Les dépenses

 

CHAPITRE 4 : SECTEURS SOCIAUX

4.1 SANTE ET ACTION SOCIALE

4.1.1 Action Sociale

4.1.2 Santé

4.1.2.1 Situation générale

4.1.2.2 Les infrastructures sanitaires

4.1.2.3 Le personnel par formation sanitaire

4.1.2.4 Coût des consultations

4.1.2.5 Fréquentation des formations sanitaires

4.2 L' EDUCATION / FORMATION

4.2.1 Enseignement primaire

4.2.2 Enseignement secondaire

4.2.2.1 Les infrastructures

4.2.2.2 Evolution des effectifs scolaires

4.2.2.3 Le personnel enseignant

4.2.2.4 Etat des bâtiments scolaires

4.2.2.5 Le domaine scolaire

4.2.2.6 Les difficultés

4.2.3 L’Alphabétisation

4.3 ASSAINISSEMENT

4.4 CULTURE ET LOISIR

4.5- L’HABITAT

4.5.1 Les besoins en lotissement

4.5.2 Le type d'habitat

4.5.3 Les besoins en logements

4.5.4 Source d'énergie culinaire et mode d'éclairage

4.5.5 Le principal mode d'approvisionnement en eau

4.5.6 Les principaux types d’évacuation des aisances

 

CHAPITRE 5 : CONTRAINTES, OPPORTUNITES, ENJEUX ET DEFIS ET AXES DE STRATEGIES ENVISAGEABLES

5.1 CONTRAINTES ET OPPORTUNITES

5.1.1 Contraintes et d'ordre physique

5.1.2 Contrainte et Opportunités d'ordre économique

5.1.2.1 Agriculture et élevage

5.1.2.2 Commerce, Industrie et Transport

5.1.2.3. Les recettes budgétaires

5.1.3 Contraintes et Opportunités d'ordre socioculturelle

5.1.4. La condition de la femme

 5.2 LES ENJEUX, LES DEFIS MAJEURS ET LES VULNERABILITES

 5.3. AXES DE STRATEGIES ENVISAGEABLES

 

CONCLUSION

BILIOGRAPHIE

 

LISTE DES TABLEAUX

TABLEAU N°1 Evolution de la population

TABLEAU N°2 Données sur la population et les superficies par secteur en 2000

TABLEAU N°3 : Répartition spatiale de la population

TABLEAU N°4 Répartition par âge et par sexe de la population ajustée

TABLEAU N°5 Liste des différents services de la Commune et leurs attributions

TABLEAU N°6 Répartition de la population par catégorie Socio-Professionnelle

TABLEAU N°7 Evolution de la production et la consommation

TABLEAU N°8 évolution du budget communal des 5 dernières années.

TABLEAU N°9 évolution des réalisations budgétaires de 1995 a 1999 (en FCFA)

TABLEAU N°10 Recettes par type d'impôts des 5 dernières années

TABLEAU N°11 Dépenses des 5 dernières années

TABLEAU N°12 Taux d'exécution du budget

TABLEAU N°13 Evolution des déficits / Excédents budgétaires

TABLEAU N°14 Effectif de 5 dernières années

TABLEAU N°15 Effectif des 4 dernières années du centre des orphelins

TABLEAU N°16 Personnel par formation sanitaire

TABLEAU N°17 Situation des écoles de la commune année 1999 /2000

TABLEAU N°18 Nombre moyen d'élèves et taux de remplissage par classe : année scolaire 1999/2000

TABLEAU N°19 Répartition des élèves par secteur

TABLEAU N°20 Evolution des infrastructures scolaires et des effectifs des élèves

TABLEAU N°21 Evolution du taux de Scolarisation

TABLEAU N°22 Projection de la population scolarisable et scénarios des besoins en classes

TABLEAU N°23 Effectif des élèves par établissement de 1995/96 à1999 /2000

TABLEAU N°24 Etat du personnel enseignant par Etablissement et par discipline

 

 

LISTE DES GRAPHIQUES

 Graphique N°1 Répartition spatiale de la population

 Graphique N°2 Evolution de la production et la consommation

 Graphique N°3 évolution des réalisations budgétaires de 1995 a 1999 (en f CFA

 Graphique N°4 Taux d'exécution du budget

 Graphique N°5 Evolution du taux de Scolarisation

 

 

 LISTE DES CARTES

 CARTE ADMINISTRATIVE

 CARTE D' INFRATRUCTURE SANITAIRE

 CARTE D’INFRASTRUCTURE SCOLAIRE

 

LISTE DES ABREVIATIONS

-AIS: Agent Itinérant de Santé

-CEG : Collège d'Enseignement Général

-CLAC: Centre de Lecture et d'Animation Culturelle

-CM: Centre Médical

-CNE : Caisse Nationale d' Epargne

-CPL : Centre Populaire de Loisir

-CSDB: Cercle de Solidarité et de Développement du Boulgou

-CSPS : Centre de Santé et de Promotion Sociale

-DREP / CE: Direction Régionale de l'Economie et de la Planification du Centre -Est

-EDS : Enquête Démographique et de Santé

-EPS : Education Physique et Sportive

-INSD : Institut National de la Statistique et de la Démographie

-NATURAMA : Fondation des Amis pour la Nature

-ONATEL : Office National des Télécommunications

-ONEA: Office National de l'Eau et de l'Assainissement

-ONG : Organisme Non Gouvernemental

-PAICB/LCP : Projet d'Appui aux Initiatives Communautaires de Base /Lutte Contre la Pauvreté

-PDR/B : Projet de Développement Rural du Boulgou

-PDR/G : Projet de Développement Rural /Garango

-RBCAH/G: Réhabilitation à Base Communautaire des Aveugles et autres Handicapés de Garango

-RN : Route Nationale

-SAGEDECOM : Service d'Appui à la Gestion et au Développement des Communes

-SDASF: Service Départemental de l'action Social et de la Famille

-SDEEF : Service Départemental de l'Environnement, des Eaux et Forêts.

-SOGETRAC : Société Générale de Transport en Commun

-SONABEL :Société Nationale Burkinabé d'Electricité

-SONAPOST : Société National des Postes

-VIH/SIDA: Virus Immino Déficience Humaine / Syndrome Immino Déficitaire Acquis

-ZATA: Zone d' Appui Technique Agricole

-ZATE: Zone d’ Appui Technique d’Elevage

 

 

 

INTRODUCTION

           

Le Burkina Faso est un pays en développement où les potentialités économiques sont faibles. Pour son développement le pays a opté pour la décentralisation territoriale. C'est ainsi que 49 communes de plein exercice ont été créées dont la commune de Garango. Les nouvelles collectivités locales, pour promouvoir leur développement, auront à élaborer des plans d'action à court ou à long terme.

L'élaboration d'un meilleur- plan de développement d'une localité passe nécessairement par une connaissance approfondie du milieu (Physique, démographique, socio-économique, socio-politique et socio-culturelle).

C'est dans cette optique que s'inscrit l'élaboration de la présente monographie de Garango conçue comme une photographie des lieux, dégageant en même temps les contraintes, les potentialités, les pistes de développement et de recherches   ultérieures.

Elle se subdivise en 5 chapitres essentiels :

v      Le premier chapitre porte sur les caractéristiques physiques et socio-démographiques de la ville de Garango

v      Le deuxième chapitre a trait à l'organisation sociale, politique et administrative

v      Le troisième chapitre présente les activités économiques de la commune et les ressources financières qu'elle est capable de mobiliser

v      Le quatrième chapitre montre les acquis du secteur- social tout en faisant ressortir les insuffisances et les efforts que doit fournir la commune pour le bien-être des populations.

v      Le dernier chapitre fait ressortir dans un premier temps les contraintes et les potentialités des différents domaines et secteurs d'activités économiques et dans un deuxième temps présente une esquisse des orientations pouvant guider les autorités et les différents intervenants dans la mise en oeuvre d'une stratégie  de développement de la commune.

 

METHODOLOGIE DE L'ELABORATION DE LA MONOGRAPHIE

 

a)      Cadre institutionnel et objectifs

 

La présente monographie a été réalisée par la Direction Régionale de l'Economie et de la Planification du Centre-Est.

L'élaboration de cette monographie rentre dans le cadre de l'exécution du programme triennal du SAGEDECOM en vue du démarrage effectif des nouvelles communes.

 L'étude a bénéficié du fu1ancement de ladite institution. Elle vise les objectifs suivants :

v      Mieux connaître la commune (potentialités, atouts, contraintes) ;

v      Fournir aux autorités communales des données de base socio- politiques, physiques, démographiques, socio- politiques, administratives, économiques et  sociales;

v      Etablir un diagnostic des différents domaines et secteurs d'activités économiques et  sociales ;

v      Esquisser des orientations pouvant guider les autorités dans la mise en œuvre d'une stratégie de développement communal.

b) La démarche

L'élaboration de la monographie a comporté trois phases :

v      Une phase de recherche documentaire: elle a consisté à consulter des ouvrages au niveau de l'administration et des services techniques.

 

v      -Une phase de collecte d'informations sur le terrain : Cette étape qui a duré dix jours a été réalisée par trois enquêteurs recrutés et formés à cet effet. La collecte a été réalisée en même temps que les activités de cartographie.

 

v      Une phase d'analyse et de rédaction du rapport : elle a été effectuée par une équipe composée de trois cadres de la DREP / CE. Elle a consisté en une analyse des résultats de la collecte des informations sur le terrain et au niveau de la   documentation.

 

 

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 CHAPITRE 1 : CARACTERISTIQUES PHYSIQUES ET DEMOGRAPHIQUES

 

1.1 Cadre Physique

 

Garango est caractérisé par un climat de type soudanien marqué par une saison pluvieuse de mai en octobre et une saison sèche de novembre en avril.

L'étude du milieu prend en compte le relief, les sols, la végétation et l'hydrographie.

 

1.1.1 -Situation géographique

 

La commune de Garango est située à 00 33' de longitude ouest et à 11° 48' de latitude Nord.au Centre-Est du Burkina Faso.

Elle est située à 21 Km de Tenkodogo chef-lieu de la province du Boulgou et à 150

Km environ de Ouagadougou la Capitale. Elle est traversée par la Route Nationale 17 (RN 17) Guiba -Frontière du Togo.

 

1.1.2- Le relief

 

Le relief est accidenté. Il est caractérisé par la présence de collines appelées Boulgou conférant ainsi le nom de la province. C'est un relief résiduel composé d'affleurements rocheux. La ville de Garango est située sur des élévations de terrains caractérisée par des affleurements rocheux de type granitique.

Elle est sillonnée aussi par des bas-fonds non aménagés mais exploités pour la production des fruits ( verger) et la production rizicole.

Du côté Est de la commune le dénivellement a favorisé la réalisation d'un barrage. En effet Garango offre un relief accidenté avec une forte pente d'ouest en Est.

 

1.1.3 -Les sols

 

Il existe plusieurs types de sols dans la commune de Garango :

v      Des lithosols sur cuirasse ou sur rocher

v      Des leptosols lithiques dystriques

v      Des sols ferrugineux tropicaux lessivés indurés superficiels

 

 

v      Des leptosols eutriques phase petroferrique ou phase squelettique où les producteurs cultivent le sorgho rouge.

v      des sols peu évolués d'apport alluvial hydromorphe d'apport colluvial hydromorphe où les producteurs exploitent le riz